山东历来重视小城镇的建设和发展,“十二五”时期,全省部署实施了“百镇建设示范行动”,全力推进200个重点镇建设。“十三五”时期,在“百镇建设示范行动”的基础上,山东接续开展了“小城镇示范工程”,着力培育10个新生小城市和30个重点示范镇。2022年12月29日,山东省人民政府办公厅印发《关于开展小城镇创新提升行动的意见》,提出在全省选取20个左右位于大城市周边、能有效承接城市功能转移的镇,开展卫星镇试点;选取40个左右产业基础雄厚、城市功能完备的镇,开展县域次中心镇试点;选取40个左右在文化、生态、矿产、农业等方面具备独特资源禀赋的镇,开展特色专业镇试点,强化政策扶持,着力在规划设计、产业发展、服务功能、综合环境、要素配置等五方面,对100个试点镇进行培育提升,力争到2025年,试点镇在小城镇建设方面取得成功经验,有5个镇实现镇区常住人口10万人、一般公共预算收入10亿元“双十”目标,一批试点镇综合实力进入全国先进行列,引领带动全省小城镇快速发展。
2023年,山东省住房和城乡建设厅公布了100个山东省小城镇创新提升行动试点镇名单。其中包括20个卫星镇试点,44个县域次中心镇试点和36个特色专业镇试点。对试点镇的发展,《关于开展小城镇创新提升行动的意见》明确,建立试点镇重点项目库,实行项目化管理,对入库项目开辟“绿色通道”,加大要素保障力度。小城镇创新提升行动已成为山东省住房和城乡建设厅今年重点推进的“三个行动”之一。
当前,100个试点镇的867个项目纳入重点项目库,总投资额约4763亿元,其中2024年计划投资额为1188亿元。试点镇的重点项目发展需要资金支持,亟需全省推介平台。此次山东省住房和城乡建设厅牵头举办2024山东省小城镇创新提升行动重点项目推介暨镇银企对接活动,正是为小城镇搭建重点项目对接平台,构建社会资本融资渠道,全面支持推动全省小城镇建设发展。
为了更好达成合作意向,活动前,在山东省住房和城乡建设厅指导下,各市组织试点镇优选提报了100个成熟度高、资金需求量大的重点项目。这些项目涵盖公共服务类、基础设施类、环境提升类和重点产业类等不同项目类型,将在现场、线上进行推介,推介项目总投资达925亿元。