2024年12月，中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”，这是国家层面首次提到“零碳园区”的概念。此前，多个地方抢滩布局、加快建设各类零碳园区、近零碳园区、低碳园区和绿色园区。作为深耕园区绿色转型的专业机构，我们系统梳理了27份国家和地方相关标准、政策文件（附表，后文为叙述方便，统称为技术规范），结合服务全国127家园区的实操经验，总结提炼零碳园区建设路径，形成10篇系列文章，包括零碳园区的内涵、建设的意义与挑战、工作流程、碳排放核算、评价指标体系和建设内容，以期为园区提供可落地的综合解决方案。加速“双碳”目标落地：作为工业领域碳排放的关键源头，零碳园区通过系统化减碳路径，集中破解高耗能、高排放难题，以规模化减排推动全国碳达峰碳中和进程提速。
技术创新的试验场：为零碳技术（如绿氢制备、智慧能源管理、碳捕集等）提供集成化落地场景，加速技术迭代与产业化应用，降低技术商业化门槛。
政策创新的试验田：在碳排放核算、跨行业碳交易、绿电市场化机制等领域先行先试，为国家层面政策设计提供可复制、可推广的实践经验，推动制度体系完善。
产业升级的催化剂：促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，推动传统产业的绿色改造和新兴绿色产业的培育壮大，形成新的经济增长点，提升园区整体产业竞争力。创新生态的培育地：园区内企业围绕零碳目标开展协同创新，形成产学研用紧密结合的创新生态，加速绿色技术的研发、应用和推广，促进创新成果的转化和产业化，为新质生产力的发展提供源源不断的动力。
招商引资的强磁场：通过政策引导和市场机制，为企业提供绿色金融服务、碳足迹核算、碳资产管理等专业服务，降低企业绿色转型的成本和风险。同时，园区加强基础设施建设，推广绿色建筑、绿色交通等，为企业创造良好的生产生活环境，吸引更多绿色企业和人才入驻，提升园区的绿色竞争力。
提升企业国际竞争力：在全球绿色贸易壁垒日益严格的背景下，零碳园区内的企业通过实施低碳生产和运营，获得碳足迹认证、碳标识认证等，能够更好地满足国际市场对绿色产品的需求，突破绿色壁垒，提升产品的国际竞争力，扩大市场份额。
增强企业品牌形象：企业入驻零碳园区，积极践行绿色发展理念，将“碳中和”融入企业长期发展战略，能够树立良好的企业形象，增强消费者、投资者和社会公众对企业的认可和信任，提升企业的品牌价值和社会责任感。
降低企业运营成本：零碳园区通过推广节能技术、可再生能源利用、能源管理系统等措施，帮助企业降低能源消耗和能源成本。同时，园区内的资源循环利用和废弃物减量化措施，也能够降低企业的生产成本和环境治理成本，提高企业的经济效益。
4.社会民生价值：共享低碳红利的惠民桥梁
改善生态环境质量：零碳园区的建设可协同减少碳排放和污染物排放，改善园区及周边地区的空气质量、水环境质量和生态环境，为居民提供更加清洁、优美、舒适的生活环境，提升居民的生活质量和幸福感。创造绿色就业机会：零碳园区的发展带动了新能源、节能环保、绿色建筑等相关产业的发展，创造了大量的绿色就业岗位，促进了社会的稳定和和谐发展。普及绿色生活方式：零碳园区通过示范和引领作用，推广绿色出行、绿色消费、垃圾分类等绿色生活方式，提高居民的环保意识和低碳生活理念，促进全社会形成绿色、低碳、可持续的生活方式和消费模式。5.全球示范价值：贡献中国方案的示范标杆
提供可借鉴的中国经验：中国的零碳园区建设在理念创新、技术创新、制度创新等方面进行积极探索和实践，形成一套具有中国特色的零碳园区建设模式和经验，为其他国家和地区提供有益的借鉴和参考。展现中国的责任担当：零碳园区建设是中国积极履行应对气候变化承诺、推动实现碳达峰碳中和目标的重要举措，展现中国在全球气候治理中的责任担当和积极贡献。促进国际合作与交流：零碳园区建设为国际合作与交流提供了新的平台和契机。通过与国际组织、其他国家和地区的园区开展合作与交流，分享零碳园区建设的经验和成果，引进国外先进的技术和管理经验，共同推动全球零碳园区的发展，促进全球绿色低碳转型。
实现园区的净零碳排放是一项高度复杂的系统性工程，需克服技术、经济、制度、社会等多维度挑战。能源基础设施高碳锁定，现有电网、供热管网基于化石能源设计，改造为适应高比例可再生能源的系统需大规模重建。建筑与交通存量改造难，既有建筑节能改造、燃油车置换成本高，且涉及多方利益协调。关键领域技术存在缺口，氢能炼钢、长时储能、低成本CCUS等核心技术尚未完全商业化，部分工艺（如航空燃料、水泥生产）缺乏成熟替代方案。系统集成难度高，可再生能源波动性、多能互补协同、跨领域（能源-工业-建筑）数据联通等技术整合仍存在壁垒。初始投资高，零碳能源基础设施（如智能微电网、氢能制备站）建设成本高昂，中小型企业难以独立承担。回报周期长，低碳技术应用（如CCUS）的边际减排成本高，短期经济性弱于传统高碳路径。缺乏统一的标准体系，零碳园区评价标准、碳排放核算方法尚未统一，跨区域、跨行业互认困难。碳定价机制不足，碳市场覆盖范围有限、碳价偏低，难以通过市场信号有效激励减排。产业协同不足，企业间能源、材料、副产品交换网络不健全，循环经济规模效益未显现。废弃物处理低效，固废资源化技术普及率低，再生资源利用成本高于原生材料。6.全社会认识不足
企业转型动力不足，传统高碳行业（如钢铁、化工）面临技术替代风险与资产搁浅压力，主动减排意愿低。公众参与度有限，对新能源设施（如风电厂、储能电站）的“邻避效应”普遍存在。
综上，零碳转型的本质是“技术-经济-社会”系统的重构，需突破路径依赖、打破利益壁垒，通过多方协同实现从“高碳惯性”到“零碳韧性”的跨越。
